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信息正文
温州企业困境反映实业之困 市场进入仍不平等
发布日期: 2012年1月5日 编辑者: 不详

曾经,温州人因其聪明勤奋、全民办厂经商而被关注。近年来,他们更多的与炒楼、放高利贷联系在一起。专家认为,之所以有一些温州企?#23548;?#28909;衷于投机炒作和高利贷,是对给定环境和政策的理性反应。做实业利润微薄,备尝艰辛,投机炒作一本万利。这背后反映出民营企?#20826;?#26399;以来的发展困境。

  温州企业遇到的困局不是个例,更应被看做是中国民营经济未来发展将?#39184;?#38754;对的大问题,同时也说明中国经济发展中的很多制度性、政策性问题已经到了非解决不可的时候,特别是那些限制和阻碍民营企业发展的制度和政策,更需要我们进行深刻的反思。而国家也需对当前的财政政策、金融政策?#25512;?#23427;政策作出相应调整。

  蜕变

  缘于对给定环境的理性反应

  改革开放初期乃至数年之前,温州人的兴趣都在办厂经商这些“实业”上,他们凭借对市场的敏感?#32422;?#22362;韧不拔的勤奋精神,从模仿开始扎扎实实做实业,成就了“温州模式”。短短几年间,温州人把打火机、?#20973;?、眼镜、制鞋这四个产品利润?#35782;?#35848;不上高的产业,做成了温州的支柱产业。此次被媒体曝光的因不堪忍受高利贷跑路到美国,刚刚回国的胡福林就曾经被?#33670;把?#38236;大王”。然而,近几年来温州人更多的是与放高利贷、炒煤、炒楼这些投机炒作联系在一起。甚至有人说,许多地方的高房价就是被温州人炒起来的。

  到?#36164;?#20160;么原因促使温州的一些企?#23548;?#19981;再热衷经商办实业,而是一窝蜂地去放高利贷炒楼、搞投机?中国人民大学经济学?#33322;?#25480;李义平对记者说,不是温州企?#23548;?#31361;然之间变得不理性了,他们像所有普通人一样,都会在给定的条件下选择最有利于?#32422;?#30340;方案。今天之所以有一些温州企?#23548;?#28909;衷于投机炒作和高利贷,是对给定环境和政策的理性反应。对于那些老老实实做实业的温州企?#23548;?#26469;说,他们要面对人民币不断升值、原材料涨价、成本上升、工人加薪和用工荒等诸多困难,一年下来挣不到多少钱。相比之下,?#20204;?#28818;房子,买煤矿,甚至放高利贷,?#36766;?#23601;快多了。

  据报道,一些做实业的温州企业年利润达到百分之十已经非??#21487;?,而放高利贷或者炒楼轻易就可达到百分之二三十乃?#20102;?#20116;十。有一位温州老板做实体经济,一千?#24904;?#30340;厂?#27492;?#25340;活干,一年利润刚刚百万,可他夫人在上海买了十套房,八年后获利三千万。

  困境

  既有典型性也有普遍性

  接受采访的多位专家认为,今年民营企业遭遇贷款难、融资贵的问题不仅是温州一地的现象,在全国其它地方也非常普遍。温州的情况虽然有一定的特殊性、典型性,但同时也非常具有代表性?#25512;?#36941;性,它折射出了当前在转变经济发展方式和国际经济?#38382;?#19981;稳的大背景下,广大中小民营企业真实的生存现状。

  据全国工商联的调查,90%的中小企业没有得到贷款,浙江有80%的小企业完全依赖于民间信贷,深圳有70%的企业有融资困难。民建中央副主席?#38469;?#38459;在浙江调研时发现,当前部分地区民间金融呈现高利贷化。金融二元结构导致利率的双轨制,即官方利?#23454;?,民间利?#26159;?#39640;。国有企业和政府在体制内融资,其贷款利率是非常低的,当前正规体系的贷款利率7%左右。但是民营中小企业?#33618;?#20381;靠民间信贷,利率非常高。浙江民间借贷利?#39318;?#39640;达到180%,武汉、南京等地最高为120%,而中小企业利润?#39318;?#22909;的也只有3%。

  中央党校国?#25910;?#30053;研究所副所长周天勇认为,民营企业发展还面临高?#26696;?#21644;高行政成本的问题“政府各部门的收税太多,社保的费率太高,这些导致一些企业支撑不住。而且,一些政府部门对企业的审批、年检特别多,行政?#31995;?#24178;扰,吃拿卡要,导致民企隐形费用大大增加?!?/FONT>

  中国社科院研?#21487;?#38498;院长刘迎秋则指出,除了融资不便,民营企业发展中社会性的歧视,政策支?#33267;?#24230;不够,就业安排支?#33267;?#24230;不足等问题也?#32536;?#36234;来越突出。

  刘迎秋表示,中小企业是社会稳定之基,创业创新之源。我国75%的就业靠中小企业,90%的新增就业靠中小企业,全社会65%的专利、75%以?#31995;募际?#21019;新和80%以?#31995;?#26032;产品开发?#24425;强?#20013;小企业。但是,相对于国有企业,民营企业一直以来就处于一种极端的困难境地。既没有资金支持,又没有市场的需求支持,再加上近几年受工人工资上涨和原材料价格上升等不利因素影响,民营企业遇到与以前完全不同的困难,所以其发展相对而言始终处于弱势状态。

  周天勇强调,如果今天民营企业面对这些问题不能得到?#34892;?#35299;决,任凭这种情况继续恶化下去,会对民营企业本身和国家发展造成三方面不利影响。首先,导致制造业过度转移,在尚未完全实现工业化的时候过早形成空心化;其次,就业困难,失业率上升,农民工大规模返乡现象再现,甚至有可能在今年末、明年初就会出现农民工大量返乡;最后,中小企业倒闭越多,失业人口越多,进一步拉大城乡?#29992;?#25910;入差距。

  反思

  问题到了非解决不可的时候

  专家们认为,温州企业遇到的困局不是个例,更应被看做是中国民营经济未来发展将?#39184;?#38754;对的大问题,同时也说明中国经济发展中的很多制度性、政策性问题?#35757;?#20102;非解决不可的时候,特别是需要对那些限制和阻碍民营企业发展的制度和政策进行更深刻的反思。

  李义平就表示,发展市场经济所要求的“平等进入”原则长期没有得到?#34892;?#35299;决。平等竞争是市场经济的真谛,只有平等进入才有公平竞争。然而时至今日,虽然出台了两个“非公经济36条”,但依然是?#21672;?#22823;、雨点小,现在的问题是落实,而落实两个“36条”中负有责任的一些部门恰恰是既得利益者。中央政府必须强力推进两个“36条”的落实才能切?#24403;?#35777;民营企业发展。

  中国民营经济研究会会长保育钧对记者表示,从根本上来说,导致民营企业生存困?#35757;?#20027;要原因是基本经济制度出?#33267;宋?#39064;,没有与?#26412;?#36827;??#22522;本经济制度中规?,我国是公有制经济为主体,多种所有制经济?#39184;?#21457;展。如果将以公有?#33670;?#20027;体,变为以公有?#33670;?#20027;导,一切问题就迎刃而解了。政府诸多文件报告中都提出要鼓励、支持民营企业发展,但因为涉及到利益集团,这些都无法落到实处。所以现在更重要的是把政策落到实处。要实现这一点,首先要对国有企业进行改革,做好利益调整,政企分开。

  李义平也认为,这种不公?#20132;?#20307;现在对国有经济有意无意的偏袒上。国有经济可以廉价地使用大量资源,包含资本资源和自然资源。有的国有企业可以从银行便宜地获得贷款,然后再往外放贷,当“二银行”。

  刘迎秋表示,现在社会上所说的“国进民退”虽然并非是国?#19994;?#25112;?#22253;?#25490;,但是国家政策导向确实容易让人产生这样一种感觉,特别是2008年下半年4万亿刺激经济增长计划出台后,大量资金流向国有企业?#22836;?#22320;产领域,尤其是在2009年央企、国企大范围在各地拿地,许多“地王”后面大?#21152;?#22830;企和国企的影子。而与此同时,广大中小民营企业因其担保能力一般比较弱、信用记录可能不完整等?#24525;?#19981;足,融资方面所能给的平台机制不健全,获得的信贷支持很欠缺。

  应对

  政府今后需要有所行动

  专家们认为,中小企业如?#25991;?#24471;融资,政策、环境、金融?#28909;?#20309;发力,已经不是单一的问题,也不是温州等个别地区的问题??#21487;以?,温州这方面问题解决好了,对其他地方民营企业发展肯定有借鉴意义。

  李义?#22870;?#31034;,今后各级政府应该在创造公平竞争的环境,营造鼓励创新的氛围上下工夫。中国企业至今原创?#32422;?#23569;,温州企业?#24378;?#27169;仿起家。政府应?#20204;?#23454;?;?#30693;识产?,?;?#20225;业的创新利?,激励创新,在政策设计上有利于人们扎根实业、转变经济发展方式。

  刘迎秋认为,非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分,为中国经济发展做出了重要贡献,国家应该尊重民营企业的贡献。国家可以通过制定优惠的财政、税收政策加强对中小企业的财税扶?#33267;?#24230;。短期内给予中小企业税收优惠,切?#23548;?#36731;中小企业?#26696;?,鼓励创新,扶持创业,?#33322;?#20013;小企业因为吸纳劳动力而带来的成本压力和负担。要把地下钱庄地上化,黑市交易?#36164;?#21270;,非法交易合法化,把过高的利率下降到符合市场发?#26500;?#24459;的平均市场水平。

  周天勇也建议,除了要减少中小企业税务负担外,政府需要转变?#32422;?#30340;角色,从监管者转向服务者,进一步减少、简化行政审批,坚决清理和取消不合理收费,治理乱???、?#31227;?#27604;、乱收?#35757;?。

  李义平认为,对于广大民营企业自身来讲,应当抱有一颗平常心,扎根于实业。实业是一国经济真实的基础。日本、德国、韩国之所以能取得今天的成功都在于此,因为他们?#21152;?#26377;具有强大国际竞争力的民营企业。光靠炒作是既不利于经济健康发展,也不利于自身发展壮大的。

  保育钧则对记者强调:“目前大民营企业还是比较好过的,它们应该借助这次机会,对中小企?#23548;?#24555;兼并重组,在一些行业、产业实现一次大洗牌。(来源:京华时报)

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